В условиях уплотнения жилой застройки и роста стоимости земельного ресурса возрастает конфликт между требованиями к обеспеченности дошкольными образовательными организациями (ДОО) и возможностью формирования нормативных участков. Предметом исследования является надземная территория дошкольной организации, формируемая на эксплуатируемой крыше, рассматриваемая как форма развития территориально-строительного ресурса. Целью работы является обоснование условий целесообразности переноса прогулочных зон ДОО на эксплуатируемые крыши и разработка измеримых критериев, позволяющих сопоставлять такие решения с действующими нормативами градостроительного проектирования. Исследование включает нормативный анализ федеральных и региональных нормативных требований, сравнительный анализ реализованных отечественных и зарубежных объектов с числовыми показателями площадей кровель и вместимости, а также расчетный эксперимент, оценивающий территориальный и экономический эффект на примере Москвы. Показано, что нормативы градостроительного проектирования (НГП) Москвы фиксируют для встроенных и встроенно-пристроенных ДОО удельную площадь участка 20 м2 на одно место, тогда как исторически рекомендуемые площади групповых площадок составляют 7–9 м2 на ребенка. Предложены коэффициенты территориальной компенсации и функциональной обеспеченности, позволяющие интерпретировать крыши как надземный аналог прогулочной территории. Расчетный эксперимент демонстрирует, что при используемых параметрах плотности жилой застройки и цен реализации жилья в Москве экономический эффект от высвобождения земли превышает дополнительные капитальные и эксплуатационные затраты на устройство эксплуатируемой крыши; получена граница окупаемости по цене реализации жилья. Результаты могут использоваться при обосновании проектных решений встроенных ДОО в плотной городской среде и при корректировке локальных нормативов градостроительного проектирования.